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苏州高新区:“最具魅力”之谜


发表时间:2004-3-11 10:58:29 来源:人民日报 作者:晓夕 点击:

  璀璨的苏州高新区

  ●苏州高新区名头响亮。特别是在日本及我国台湾,苏州高新区的新闻极受关注。世界权威机构日本野村综合研究所更将之评为“中国最具魅力的开发区”
  ●苏州高新区没有给人空旷、严肃的“开发区”感觉,倒像是人气很足的旅游型、生活型城区。“老苏州”的风雅温润,与新苏州的现代大气,如同那尊城雕一样,在苏州高新区相互穿越着,也相互支撑着
  ●德国宝翎公司、日本富士胶片株式会社等外企在来华投资决策前,曾对中国14个沿海开发区综合评分,苏州高新区总分第一。其中,政府的信誉、形象、工作效率的单项得分最高

  到苏州高新区采访之前,就听到几个颇有意思的传说。
  一则是说苏州高新区是“墙内开花墙外香”。特别是在日本及我国台湾,苏州高新区的新闻极受关注。世界权威机构日本野村综合研究所更将之评为“中国最具魅力的开发区”。
  还有一则,说是在中国,要吃最正宗的日本料理和韩国料理,不妨去苏州高新区,那里有一条日韩街,光是日本料理店就五六十家。在周末,如果不预先订座就贸然前往,十有八九会遭遇“客满”牌。
  再一则是关于苏州高新区管委会工委书记王竹鸣的,说他在当年新任管委会主任时,就连访十余家外企,讨教发展大计之外,连人家八小时以外怎么度过都问到了。据说,“日韩街”的红火,就与这次问计不无关系。
  ……那么,“最具魅力”的说法有根据吗?“魅力”又从何而来?

  这里怎么不像“开发区”?

  苏州高新区的“资格”很老。1992年,就被批准为国家高新技术产业开发区。当时的一片田野和2000万元贷款,就是今天这座现代化新城最原始的“雏形”。
  要是摊开来细算,这片田野的“出产”之丰厚,着实惊人:“呱呱坠地”那一年,生产总值仅2600万元、工业销售收入5000万元,财政收入更只有750万元。而到了2003年,苏州高新区的GDP已跃升至251亿元、工业销售收入700亿元,全口径财政收入达42亿元。
  简单的对比,或者对苏州高新区已经没有意义,如同一张白纸变成了一张世界名画,我们在意的,不是世界名画比白纸的价高几何,而是这张“世界名画”的价值究竟源于何处?
  从沪宁高速的苏州市出口出来,穿过“假山假水城中园”的苏州古城,就来到了“真山真水园中城”的苏州高新区。
  狮山陡然拔平地而起,如怒狮甩头,从五彩缤纷、人流如潮的苏州乐园探身而出。
  从唐朝就开始敲响的寒山寺钟声,如今仍在运河边回荡。在寺内饮上一杯清茶,泡出的是数千年吴文化的芬芳。
  新区里面,风格雅致的居民小区连绵地掩映在成荫的绿树丛中,让人感叹的是,其中很多是农民的动迁房。一种清爽安逸的气息,在新区荡漾。这与我们听到的“保护环境从源头抓起,招商引资严格执行环保一票否决制”的介绍相互印证,难怪新区能在成为全国首家ISO14000国家示范区之后,又成为中国首块国家环保高新技术产业园牌匾的得主。
  新区的几个主要路口,矗立着动感十足、曲线玲珑的现代风格的城雕,有一座干脆就是三条钢制骨架腾挪着相互穿越、相互支撑,如贲张的血脉,如舞动的巨龙。路上车水马龙,店家林立,摩肩接踵的人们在初春温暖的阳光下,笑得自信而踏实……
  而有“百日奇迹”之称的苏州高新区出口加工区,2003年横空出世,当年申报建设,当年封关运作,当年产出效益。而今这一片静谧的新绿中,正蓄积着勃勃生机。
  第一感觉就是,这个苏州高新区怎么没有给人空旷、严肃的“开发区”感觉,倒像是人气很足的旅游型、生活型城区?“老苏州”的风雅温润,与新苏州的现代大气,就如同那尊城雕一样,在苏州高新区相互穿越着,也相互支撑着……

  外商为何在这里扎堆?

  1995年就在苏州松下电工有限公司任职的日本员工笠野博嗣,喜欢的就是苏州高新区浓浓的文化气息和生活气息。他习惯了一下班就约着同事到日韩街饮酒谈天,他已经不觉得与在日本国内的休闲方式有什么区别,惟一的遗憾。就是“这几年吃得太胖了,都不敢放胆吃了”。不过,他开心地看到,越来越多的中国人也迷上了日本料理。
  而佐竹机械(苏州)有限公司总经理初见苏州高新区管委会主任(现任苏州高新区工委书记)王竹鸣时,得意的却是:“我们在苏州赚了很多钱哪!”他还有一桩得意事呢!风流蕴藉的吴文化,还给了这位有专业水平的版画家以灵感,使他在2004年上半年在苏州开了一个个人版画展览!
  苏州高新区现在已经有882家外商投资企业,其中光是世界500强企业,就有41家,投资92.7亿美元。其间来自欧美、来自日韩、来自东南亚及中国台湾的企业大约各占1:3。
  这里到底有什么魅力能让外商扎堆儿?
  从苏州爱普生有限公司在新区的成长史,可见一斑。1996年2月,日本精工爱普生株式会社投资6000万美元独资兴建了苏州爱普生。两年后,首次追加投资3500万美元;又两年,再追加8500万美元;2001年,第三次追加1.5亿美元;甚至在非典期间,爱普生还又一次追加投资。总投资额高达3.3亿美元。
  资本总是要追求利润最大化。爱普生的资本不断向新区集聚,正是因为苏州爱普生尝到了低投入、高产出的甜头,跻身中国外商投资10家高出口创汇企业之列。
  苏州高新区是华东日资企业密集区,聚集了140余家日企。日商中流传着一条理由,让人莞尔,也让人感叹日本人的精明:这里地质坚硬,地耐力平均在20吨以上呢!不光是投资成本低,适宜工厂选址,还安全啊!处于地震多发地带的日本人,对此很是看重。
  当然,外商更看重的,不光是低成本,更是高效率、零障碍的宽松环境。王竹鸣走访外商、登门问计,并由此推出一系列提高工作效率、提高服务水平、设立政府与企业间的圆桌会议制度的故事,就一直被他们念叨到今天。
  苏州高新区工委记王竹鸣还曾经在日韩街上的八兆日本料理举办日商沙龙,听取意见。苏州横河电表有限公司总经理丹泽透提出,他们要经常光顾浦东国际机场,没有直通班车很不方便。没过多久,苏州高新区和上海浦东国际机场之间的班车就开始营运。
  管理委员会把每年的1月定为“企业服务月”。德国宝翎公司、日本富士胶片株式会社等外企来华投资决策前,曾对中国14个沿海开发区综合评分,苏州高新区总分第一。其中,政府信誉、形象、工作效率的单项得分最高。
  王竹鸣对此有过一番很动情的话:“社会财富不是靠政府敲图章敲出来的,而是靠企业和企业家干出来的。我们对公务员反复强调,要树立服务的理念、服务的意识。我们既然把体制机制的优势作为二次创业的突破口,就意味着我们有多大的胸怀就能整合多少资源。因此,建设竞争、廉洁、高效的服务型政府,构建与市场体制和国际惯例相适应的小政府大社会大服务格局,是高新区管委会当前的头等大事。”
  在这里落户的外商,还津津乐道的是,在整个华东都嚷“电荒”的去年,苏州高新区的电力供应也充足有余。会计师事务所、律师事务所、外商投资咨询中心等中介服务,保税仓库、沪苏直通海关监管点、陆路二类口岸、物流中心等生产性服务设施,三井住友银行苏州分行及国内各银行分支机构等金融机构,更有新面世的出口加工区,让外商企业能踏实地在此获得投资的高回报。
  佳能(苏州)有限公司总经理出沼正美已经把苏州高新区看成日本佳能的第二生产基地,“我们的开发、生产、销售成倍增长,中国将成为佳能重要的市场!”
  韩国独资的万都底盘部件(苏州)有限公司生产高质量的汽车底盘,王竹鸣书记曾向总经理金光益请教:“新区发展汽车零部件是否具备条件?”金光益就此提出,期待能吸引与万都配套的企业到苏州投资,形成产业链。王竹鸣立即请他开出所需配套企业的名单。在2003年新区在韩国举办的招商说明会上,金光益的这张名单起了重要作用。
  而在这里已经生活了十年的丹麦客商彼特,专为招商引资搭桥,他声称已经爱上了苏州:“这里的古典园林太美了!苏州高新区太漂亮了,像个不用购买门票的花园城市。在这里,除了工作,还能享受。”

  人才为什么纷至沓来?

  黄劲,从美国加州大学毕业的精明的女博士,曾经是美国硅谷一家软件公司的创业元老,然而,当那家公司从十几名员工发展到近2000人时,黄劲却飘然远引。在两度率硅谷留美博士企业家合作考察团回国寻觅商机之后,这只“凤凰”看中了位于苏州高新区的中国苏州留学人员创业园的枝头,从此栖息下来。
  她任总裁的安博集团倚仗国际风险投资和技术、管理、经济、法律各路英才的支持,迅速壮大。黄劲的一项大手笔,就是重金礼聘了十余位在硅谷工作的技术管理人才,付给他们与硅谷相同的薪金,开发了市场潜力巨大的远程教育平台软件。黄劲本人,也成了2000年度的“江苏省十大杰出青年”。她对自己、对安博最满意的是,“我们的产品、技术,在世界上也是领先的!”看中苏州高新区的“枝头”,来展示自己的美丽,黄劲只是新区众多回国创业的留学人员之一。中国苏州留学人员创业园,天天都忙碌而充满朝气,不断有留学生怀揣着梦想,带着资金、技术和创业计划前来注册公司。
  能吸引到追求“世界领先”的人才,苏州高新区堪称不余遗力。
  他们苦心经营留学人员创业园,不但各种服务和中介齐全,让留学生们更放心的,还有“低门槛、零税金、税全返、人自由”。1万美元即可注册企业;研发及办公用房减免租金;拥有自主知识产权的企业可得政府财政补贴;创业者更可以采用“哑铃式”经营模式,国内国外自由往来,鱼与熊掌兼得。甚至连归国留学生们办驾照之类的琐事,也都揽了过来,帮着办好。
  靠着这样的诚心、慧心和细心,创业园招来了400多“凤凰”,众多的“凤凰”则“孵化”了600多项高新技术项目,拥有97项国家专利。
  像留学人员创业园这样的“孵化器”,苏州高新区还有很多。投资近亿元的苏州高新技术创业服务中心,已被联合国认定为中国首批国际企业孵化器。10年来,苏州高新区累计投入各类科技创新资金80多亿元。
  苏州高新区在引海外游子之智的同时,还注重向跨国公司引智。而今,飞利浦、明基、摩托罗拉、富士胶片等15家跨国公司的研发中心相继在这里落户,新区初步形成以跨国公司研发中心和自主知识产权创新为主的区域技术创新群体。
  外资喜欢在利润不断增大的“聚宝盆”扎堆儿,人才也喜欢在事业不断放大的“福地”扎堆儿。从美国留学归来的邵乐军博士,现在是苏州惠峰电子科技有限公司董事长兼总经理,专攻国家急需的集成电路芯片设计。他不但自己回来,还用成功创业的亲身经历,感召了昔日的弟子和朋友,一起加盟新区的事业。
  留学归国人员、诺瓦化学(苏州)有限公司总经理顾东民坦言:“归国留学生最值钱的,是脑子里的知识,只要这个脑袋能得到尊重,我们就能把它转化成为无价之宝!”

  发展后劲哪里来?

  2002年,苏州高新区经过10年发展,已与老城区融为一体,成功实现了和千年古城的“无缝对接”。吸引外资总额达70亿美元,投资回报率高居全国53个高新区榜首。
  继续发展的后劲从哪里来?市场竞争,说到底是人才的竞争,除了海内外广泛引智外,苏州高新区还把吸纳及培育本土人才放在首位。
  苏州市应届大中专毕业生双选会是苏州一年一度的“传统项目”,每次召开都会成为社会热点和焦点,在这里,苏州高新区总是一个醒目的亮点,设摊数之多连续三年位列榜首。
  苏州高新区现有来自30多个国家和地区的50余家跨国公司,近900家外资企业投产,部分企业的生产制造基地和研发中心设在这里。企业对人力资源的数量及素质提出了更高要求。目前,新区已拥有一支8万余人的人力资源大军。
  这里的员工素质如何?用佳能(苏州)有限公司总经理出沼正美的话来说:“苏州员工的悟性很高,他们做精细的电子贴装工序,就像做苏州的刺绣一样,无可挑剔!”
  新区注重在应届毕业生中培养高素质后备人员,与高等院校的合作方式日趋多样化,哈曼电子苏州有限公司在南京师范大学设立哈曼助学金,苏州中化药品工业有限公司在苏州大学设立中化王致权奖学金。仅2002年,进区企业就吸纳高校毕业生2000余人,苏州高新区连续3年成为苏州市录用应届大中专毕业生最多的区域。
  为了给企业招才纳贤搭桥:苏州高新区精心挑选了苏州市及周边地区的15所中等职业技术学校,作为技术工人培训输出基地,2年来,该基地向苏州高新区企业输送技术工人近万名。2003年人力中心共引进外地劳动力1.9万人(其中60%来自技职校的毕业生)。据统计,外地劳动力第一年的收入超过1万元,同时用人单位为员工提供养老医疗保险金,高新区还建造了“打工楼”,解决和改善外地人的居住生活条件。
  人力中心在原先15所高新区技术工人培养输出基地学校提供3700名毕业生的同时,先后与全国近300所技职校合作,通过定向委培、联合办学、短期培养多种合作形式为区域内的企业提供近万名毕业生。
  多年来,苏州高新区依托人力资源市场这一主渠道,定期组织区内企业到北京、上海、广州、武汉、西安等地觅才;1998年,苏州高新区劳动人事局加入了苏、浙、沪原国家教委直属高校毕业研究生就业工作协会,享有接受毕业研究生的优先权,可直接在协会设立的网上招聘,并定期参加协会组织的毕业研究生双选会。
  苏州高新区管委会主任管爱国认为:源源不绝的各种层次的人才,给苏州高新区带来了源源不绝的人气和源源不绝的活力。
  走笔至此,苏州高新区“最具魅力”之谜,只能说是揭开了部分谜底。在这个活力四溢的现代化的苏州新城,正有无数的梦想、无数的谜底等待着人们近悦远来……
  
  苏州高新区(链接)
  苏州高新区是1992年11月国务院批准的国家高新技术产业开发区,并于1997年9月被外交部和科技部联合确定为我国首批对外开放的APEC科技工业园区;2000年,被科技部、外经贸部批准为高新技术产品出口基地;1999年9月和2001年2月,分别被国家环保总局确定为全国首家ISO14000示范区和环保产业园。
  苏州高新区是集国家高新技术产业开发区和中国亚太经合组织科技工业园的优惠政策于一身的开发区,也是国内行政性收费项目最少的开发区之一。
  苏州高新区首期30多平方公里范围内,已形成三个功能区。中央商贸区集中了一批金融、商贸、科研、管理机构及商住写字楼、会议中心等设施;南北两个科技工业区集中了一批电子信息、精密机械、生物医药、新材料、环保等新兴产业,形成了以环保产业园、生物技术园、留学人员创业园、民营科技园为主体的“一区多园”的发展格局;环中心生活区建有普通居住区、别墅区、外商公寓及商业、文化、体育、公共娱乐等一批配套设施,形成环中心生活带。
  立足于构建高标准的城市设施和高品位的环境保护体系,苏州高新区累计投入基础设施建设资金50多亿元,已完成首期现代城区的基础设施建设,达到了水、电、气、邮电、通信、排污等各项配套的要求。现已引进外资项目600多个,总投资64亿美元。其中,欧美、日本和我国台湾及东南亚地区投资为主。电子信息产业的投资累计超过30亿美元,占全区总投资一半以上,产值占全区工业总产值的70%以上。投资超过1亿美元的基地型项目10多个,全球500强企业有30多家进区设厂,跨国公司研发机构有12家,爱普生、名硕、明基、飞利浦、罗技5家外企去年进入全国出口200强。
  近年来,高新区区域出口占苏州市的20%、全省的10%、全国的1%以上的份额,成为名副其实的国家级出口基地。
  10多年来,全区共吸纳了5万多名老城区居民,新增了6.5万多个就业岗位,为2万多名下岗职工与征地工实现再就业,吸引各类科技人员1.5万余人,有常住外商3000多人。区域总人口达13.2万。
  本版摄影:钱强

苏州高新区一瞥
繁忙的苏州高新区
在苏州高新区过新年
苏州乐园夜景

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